篇一：全面从严治党工作要求
全面从严治党条例
全面从严治党条例是中国共产党中央委员会关于全面从严治党的法规性文件，于2018年3月11日经中央委员会政治局会议审议通过，并于3月20日由中央委员会全会批准公布。全面从严治党条例共分为14章，包括总则、基本方针、任务目标、组织体系、纪律审查、党的组织生活、干部选拔任用、党风廉政建设、反腐斗争、监督执纪问责、法制建设、统一战线、宣传教育和附则等内容。全面从严治党条例对党的建设和反腐败斗争具有重要意义。
篇二：全面从严治党工作要求
如何落实全面从严治党新要求（附清单）
从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。党员要如何落实全面从严治党新要求呢?小编整理了关于落实全面从严治党主体责任清单表，希望可以帮助大家!如何落实全面从严治党新要求_落实全面从严治党主体责任清单
如何落实全面从严治党新要求?抓住根本：做好思想教育
全国组织部长会议：坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。
补钙强骨固根守魂。要避免“软骨病”，就要在心灵上多晒阳光。对于党员干部而言，接受党的教育、加强党性修养就是最好的阳光。“党的光辉照我心”，照出了雷锋、焦裕禄等成千上万的优秀共产党员，他们无一不是对党的理论真学真信，真悟真用。多晒阳光，就要有不怕光的心态。对于党员干部来说，党纪、法规和群众的监督评议，无异于给自己以健康的阳光。在监督的阳光下，纠正思想的偏差，坚定理想信念，培树良好的人品官德和行为习惯。能乐于晒太阳的人，当然也是不容易缺钙的人。
传承红色基因锤炼坚强党性。红色基因是党在长期奋斗中锤炼的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实践充分证明，红色基因是我党我军生生不息、永续发展的根本血脉，是攻坚克难、奋发进取的精神法宝，是富国强军、民族复兴的强大动力。把红色基因融入官兵血脉，让红色基因代代相传，对于传承和弘扬我军优良传统、深入推进军队建设具有重要指导意义。当前，我们必须始终牢记辉煌历史，坚决捍卫红色文化，珍视红色基因，不断增进对红色基因的情感认同和价值认同，永远保持对红色基因的忠诚信仰和执着追求。
崇德修身固本培元。自重的分量，在于慎终如始的律己正身。古语云，“不忘初心，方得始终”“慎终如始，则无败事”。初心是事业起步时的信念与承诺，不忘初心才能于征途中坚韧不拔、百折不挠。
律己正身，要像强调的，养成慎始、慎独、慎微的意识，做到“三严三实”，常怀敬畏之心，常思贪欲之害。面对“四风”流弊和各种低级趣味的影响，要保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎戒惧之心，有一种清醒冷静的自我把握，防微杜渐，洁身自好。修身是一门固本培元的人生功课，是一种不可懈怠的社会责任，我们每一位中国梦的参与者、书写者，都应该在修身上发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。
接通地气牢记宗旨。牢记宗旨，永葆本色，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝。但也要看到，这一沉淀在执政党骨骼中的“精神之钙”，并非金汤永固、永不流失。特别是在世情、国情、党情发生变化的过程中，理想信念也不可能在每一个党员中坚如磐石。如果放松了思想作风建设，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，权力就容易和腐化联系起来，腐化就容易和脱离群众联系起来。任由这些问题蔓延，就会逐渐失去人民拥护和支持，后果不堪设想。
重点：抓好从严治吏
全国组织部长会议：吏治清明，才能政治清明。要坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。
坚持从严选拔：
从严选拔任用干部,要严把标准关。修订后的《干部任用条例》完善了党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项基本资格,对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化的要求。
严把人选关。《干部任用条例》把不符合好干部标准的干部挡在了提拔任用的门槛之外。还要求加大对人选政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,加强对人选的综合分析,全面历史辩证地评价干部。
严把审批关。《干部任用条例》规定,拟提拔人选要充分酝酿,广泛听取意见,双重管理的干部主管方还要征求协管方意见等一系列规定进一步强化了干部选拔任用的审批把关,拧紧了“水龙头”,有利于堵住“跑冒滴漏”。
严把纪律关。《干部任用条例》规定的“十不准”是干部选拔任用不可逾越的“高压线”,必须严格执行,做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外,以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正。
严把监督关。《干部任用条例》完善了监督制度,强化了监督措施,为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。
坚持从严约束，要严在抓小、抓细、抓预防上。
强调，从严是我们做好一切工作的重要保障。他要求全党落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。
落实“三严三实”要求，贯彻执行中央出台的一系列从严管理干部的制度文件，强化干部日常管理，健全干部管理和监督体系，特别是加强对关键人、关键岗位的监督管理。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，严肃执纪，公正执纪，切实维护党纪的严肃性。
坚持从严监督，要严在重点对象、重点环节、重点领域上。“严是爱，松是害。”党组织加强监督管理，是对党员干部的真正关爱，是对党的事业的高度负责。搞好监督，要进一步健全制度机制，切实发挥监督体系的功能作用;要坚持对上对下一个样、此时彼时一个样、大事小情一个样;要克服好人主义思想，不怕丢选票、不怕得罪人，敢于坚持原则、敢于较真碰硬;要保持有规必依、执规必严、违规必究的高压态势，对违反纪律、不讲规矩的人和事，该批评的批评、该制止的制止、该处理的处理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
坚持从严问责，要严在认真、动真、较真上。如何落实主体责任?关键是强化问责。一案当前，不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。君不见，针对特大安全事故，不仅严惩当事企业，而且倒追领导责任，成为近年来安全生产事故减少的重要原因。这说明，强化问责是落实责任的最好催化剂。“法律的权威
不仅在于惩罚的严苛程度，更在于惩罚的必然性”，强化问责，也应作如是观。不抓主体责任就要受到问责，树立起“惩罚的必然性”，谁还敢把纪律当成束之高阁的一纸空文?谁还能把制度当成可有可无的稻草人?主题：抓好作风建设
全国组织部长会议：抓作风、改作风，是党的以来从严管党治党的重要突破口。
持续保持高压态势，强化正风肃纪氛围。查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。这一重要指示，指出了反腐败斗争的严峻形势，彰显了新一届中央领导集体对反贪肃纪的坚定意志。反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。贯彻落实的重要讲话精神，必须保持真抓严惩、永不松劲的高压态势，聚力打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战持久战。
重在抓常抓细抓长，致力养成从严习惯。从严从实推进反腐正风，纠正作风和风气上的顽瘴痼疾。全军必须贯彻从严治党、从严治军要求，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、立行立改，坚持标本兼治、综合施策，坚持久久为功、善作善成，实现作风风气根本好转。聚焦反“四风”打好攻坚战持久战，坚持抓常、抓细、抓长。突出高中级干部教育管理和监督，把“三严三实”作为领导干部的为官之道和行为准则，以零容忍态度惩治腐败，绝不让腐败分子在军队有藏身之地。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，营造基层风清气正良好环境。
关键：抓好制度执行
全国组织部长会议：加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。
着力推进党的建设制度改革。党的建设制度改革既是全面深化改革的构成部分，又是担负起党对全面深化改革的领导职责的政治保障。十八届三中全会提出全面深化改革的任务，其中，党的建设制度改革
是重要内容。但是，党的建设并非简单地、被动地适应环境，而是引领或改造环境。党领导全面深化改革，“领导”的实现需要一定条件，如制定政策的规则，实施政策所需的组织和人才保障，都需要有特定的制度环境予以保护。党的建设制度改革就是构成有利于推动全面深化改革的党内制度环境。
着力增强制度执行力。强化制度执行力，制度的制定和完善是根本。制度的科学性、严谨性、系统性、可操作性，是制度务实管用的基础和前提。应该以中央和省委的相关制度为依据，在框架范围内，紧密结合单位、地方实际，制定符合自身情况的制度;制定过程中，应充分发扬民主，广泛征求意见，吸纳其中合理的建议。制度完善是一个循序渐进、与时俱进的过程。制度既不能朝令夕改，也不能一成不变。对不适应形势发展需要的，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，切实提高制度建设的质量。
着力构建完善责任落实体系。把主体责任落实到加强和改进作风建设上，紧抓改进作风不放，杜绝“四风”问题反弹，让好的作风形成常态;把主体责任落实到选好用好干部上，从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关，树立风清气正的用人导向，引导广大党员干部明辨是非，增强做清廉为官、事业有为“双为”干部的思想自觉和行为自觉;把主体责任落实到支持纪委履行监督责任上，为纪委开展工作创造条件、提供便利，“松绑减负”。
落实全面从严治党党委主体责任清单
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼，将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排，结合本地本部门本系统实际，定期开展专题教育和主题实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法，加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度，探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核，落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯重要节点，强化监督检查，防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群
众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧等活动，进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见，研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开，实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度，依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革，支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件，关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报，研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务，定期听取工作汇报，强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调，积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程，建立台账，优先办理，认真整改，及时反馈。健全完善巡察工作办法，加大巡察力度，实现全面覆盖，强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全年工作进行部署，制定党风廉政建设年度工作计划，分解任务，明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取1次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报，明确工作任务，拿出有效举措，解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法，健全工作机制，强化结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党委会(党组会议)，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告1次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持2次中心组廉政专题学习，为党员干部上1次廉政党课，作1场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党委(党组)主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育，每年开展1次一对一廉政谈话，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施，每年开展1次党风廉政建设情况专题调研，认真排查廉政风险，完善制度规定，堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风，及时向同级党委(党组)报告，支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，牢固树立群众观点，积极践行“三严三实”，坚持廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，如实报告个人有关事项，带头接受社会各界监督，做忠诚、干净、担当的好干部。
篇三：全面从严治党工作要求
全面从严治党的总要求、总任务和总体目标
党的十九大提出了全面从严治党的总要求、总任务和总体目标，这是中国共产党历史上具有里程碑意义的重要决策。全面从严治党是党的建设的总要求，也是新时代中国特色社会主义事业发展的必然要求。全面从严治党的总体目标是坚定理想信念，牢记初心使命；坚持党的领导，保证党始终成为中国特色社会主义事业的核心力量；加强党的长期执政能力建设，确保党始终保持先进性和纯洁性；形成全面从严治党的长效机制，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
全面从严治党的总要求是以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党风廉政建设责任制，严肃党内政治生活，加强党的组织建设，推进党的思想建设，推动党的建设制度化、规范化、程序化。在广大党员干部中树立起清正廉洁的政治形象，自觉践行“两个维护”，始终保持与人民群众的密切联系。
全面从严治党的总任务是全面加强党的领导，坚决贯彻党中央决策部署。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党在思想上、政治上、行动上完全服从党中央的决策部署。强化党组织的政治功能，提高全面从严治党的政治性、先进性、群众性，加强党的意识形态工作，巩固党对意识形态工作的领导地位。
全面从严治党的总体目标是加强党的长期执政能力建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的核心力量。这是对党要具有什么样的性质和面貌、怎样更好地担负起历史使命作出明确要求。要坚持党的政治建设在党的建设中的重要地位，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续纠正“四风”问题，加强干部队伍建设，不断提高党的执政能力和领导水平。
全面从严治党要形成长效机制，真正把党建设得更加坚强有力。要加强和改善党的领导，完善党的组织制度和工作机制，推进党的建设制度化、规范化、程序化，建立健全权力制约和监督机制，加强对党员干部特别是高级干部的教育管理，使党的建设不断得到巩固和发展。
全面从严治党是新时代中国特色社会主义事业的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保障。全党同志必须深刻认识到，全面从严治党关系党和国家前途命运，事关党的事业兴衰成败，必须牢记全面从严治党的总要求、总任务和总体目标，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以铁的纪律和铁的规矩凝聚党心民心，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有全面从严治党不断取得新的实效，中国特色社会主义事业才能不断取得新的胜利，我们才能实现中华民族伟大复兴的中国梦！
篇四：全面从严治党工作要求
2023年全面从严治党工作方案
2023年全面从严治党工作方案
为了推进党风廉政建设和全面从严治党工作，2023年全面从严治党工作方案制定如下：
一、强化党内政治生活建设
1.加强党员教育培训，提高党员政治素质和道德水平。
2.严格党组织生活会、民主生活会和述责述廉会的制度执行，加强对领导干部的监督和约束。
3.深化党内民主，推行领导干部任免、选拔任用等各项工作公开透明，确保干部选拔任用公正公平。
二、加强党的组织建设
1.深化党的组织改革，提高党组织的组织力和战斗力。
2.加强基层党组织建设，创新党建工作形式，提高党组织凝聚力和号召力。
3.全面推进党员队伍建设，加强党员教育培训，提高党员的素质和能力。
三、加强反腐败和廉政建设
1.深化党风廉政建设，加大反腐败斗争力度，坚决整治“四风”问题。
2.推进廉政文化建设，加强廉政风险防控，建立健全党内监督机制。
3.落实党风廉政建设责任制，严肃查处违反廉政纪律和党纪的行为。
四、加强党员干部监督和问责
1.加强党员干部廉政建设教育，提高廉洁自律意识，严明廉洁从政原则。
2.建立党员干部监督和问责机制，落实“一岗双责”，加大对违纪违法行为的查处力度。
3.加强对干部选拔任用过程的监督，确保干部“三硬三实”标准的落实。
五、加强党的建设和党员教育培训
1.加强党的思想建设，宣传党的理论和路线方针政策，增强党员对党的认同和忠诚度。
2.组织开展党史学习教育活动，加强党员对党的历史功勋的了解和传承。
3.加强党员培训，提高党员的理论水平和组织纪律意识，增强党员的综合素质。
六、推进全面从严治党的创新发展
1.推行党风廉政建设和反腐败工作的互联网+模式，利用信息技术提高工作效率和监督力度。
2.推进党建工作和经济社会发展相结合，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的组织保障和干部队伍保障。
3.创新党建工作方式方法，加强党的组织建设和党员队伍建设的科学化、规范化和系统化。
以上就是2023年全面从严治党工作方案的内容。通过全面从严治党工作，我们将为实现党的建设和国家发展提供坚强的组
织保证，确保党始终保持先进性和纯洁性，为实现中国特色社会主义事业的伟大目标不断奋斗。继续加强党风廉政建设和全面从严治党工作，是我党始终保持先进性和纯洁性的必然要求。在新的时代条件下，我们必须适应形势变化和党建工作新要求，推动全面从严治党工作的创新发展。
首先，我们要加强党内民主，积极推动党内事务公开透明，充分发挥党员的监督作用。通过开展民主生活会、党组织生活会等制度化活动，促进党内政治生活的健康发展。同时，加强党员教育培训，提高党员的政治素质和道德水平，确保党员在思想上、行为上保持先进性。
其次，要加强党的组织建设，努力构建一支忠诚干净担当的党组织队伍。深化党的组织改革，推动党组织的创新发展，加强基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。同时，加强党员队伍建设，注重选拔任用优秀的党员干部，发挥党员的先锋模范作用，为党的事业发展提供坚强的组织保障。
第三，要加强反腐败和廉政建设，坚决整治“四风”问题。深入实施党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控，建立健全党内监督机制。加大对违反廉政纪律和党纪的行为的查处力度，确保党员干部清正廉洁，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的保障。
第四，加强党员干部监督和问责工作，推进“一岗双责”制度落实。建立党员干部监督和问责机制，加强对党员干部廉政建设教育，提高廉洁从政意识和自我约束力。对违纪违法行为要依
法追究责任，确保党员干部的廉洁自律。
第五，加强党的建设和党员教育培训，提高党员的理论水平和组织纪律意识，增强党员的综合素质。通过组织开展各种形式的党史学习教育活动，加强对党的历史功勋的了解和传承，增强党员的忠诚度和荣誉感。同时，加大对党员的培训力度，提高党员的思想政治素质，增强党员的组织纪律意识和奉献精神。
第六，推进全面从严治党的创新发展，适应信息时代的要求。党风廉政建设和反腐败工作要借助互联网和信息技术，推行“互联网+党建”模式，提高工作效率和监督力度。通过建立党的组织建设和党员队伍建设的科学化、规范化、系统化的工作机制，推动党的工作更加规范和高效。
通过以上措施的推行，我们可以加强党风廉政建设和全面从严治党工作，实现党的建设和国家发展的良性互动。同时，这也是我们党自身建设的重要任务，只有不断加强党的建设，推进全面从严治党，才能以更加坚定的信心和定力，为实现中国特色社会主义事业的伟大目标不断奋斗。
篇五：全面从严治党工作要求
南京师大学报（社会科学版）
/Mar.2017/No.2全面从严治党的新要求新核心新部署王?刚*十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，这是以习近平同志为核心的党中央对“四个全面”战略布局的完美收官。那么，十八届六中全会关于全面从严治党问题提出了哪些新要求？面临着哪些新挑战？为什么要确定“以习近平同志为核心的党中央”？制度治党进行了怎样的新布局？一、?全面从严治党的新要求新挑战党的十八届六中全会赋予全面从严治党新的内涵，强调“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。这深刻阐释了全面从严治党的新内涵：一是加强党的领导是全面从严治党的核心。这是从本质上对全面从严治党的深刻揭示，从而厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系。这表现在两个方面：一方面是全面从严治党的主体是中国共产党，是中国共产党自己推进全面从严治党，不是也不能是别的群体、组织和个人。由于全面从严治党的主体责任是中国共产党自身，因此，只有加强党的领导，才能保证全面从严治党的方向和方法正确，才能保证全面从严治党的目标和成效。另一方面，全面从严治党是从根本上更好地加强党的领导。坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征，也是中国特色社会主义的最大优势。党的十八大以来，我们党之所以积极推进全面从严治党，其目的就是始终牢牢盯住坚持党的领导这个核心要素，并通过全面从严治党来保证党的领导的真正落实。二是“全面”是全面从严治党的基础。所谓“全面”就是全方位、全覆盖、全过程管党治党；就是面向所有党组织、所“对象全面”。把党作为一个整有党员、所有领域、所有方面，重点是抓住“关键少数”。首先是治党体来考量，全方位、全覆盖。治党既包括全体8800多万党员，也包括440多万个党组织；既抓住领导干部这一“关键少数”，又拓展向基层普通党员。党的各级组织、各级领导干部和全体党员既是主体，也是全面从严治党的客体；既是监督者，也是被监督者；既是依靠对象，也是治党的对象。其次是治党“内容全面”。既包括思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等各方面内容，也包括治标和治本等方面内容；既包括制度“治行”，也包括党性教育“治心”。再次是治党“目标全面”。全面从严治党既治ba*?法学博士，南京师范大学社会主义意识形态研究中心教授，博士生导师，210023。本文是国家社科基金重大项目“习近平总书记意识形态建设系列重要讲话的理论贡献和实践要求研究”（15ZDA002）和江苏省社会科学基金重点项目“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信研究”（14MLA002）的阶段性成果。，北京：中央文献出版社，2016年，第11、11页。ab《习近平关于全面从严治党论述摘编》006Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
标又治本，既抓大又抓小，既立足当前又着眼长远。最后是治党“方法全面”。全面从严治党既惩戒又激励，既靠教育又靠制度；既有党内监督又有党外监督。三是“严”是全面从严治党的关键。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。应当承认过去在管党治党方面存在宽松软的现象，这给党的形象和战斗力造成了极大的伤害。“严”就是要把“严”贯穿到管党治党的各方面，贯穿到党的建设的全过程。“严”要从治标做起。十八大后，中央出台八项规定，狠抓作风建设。“严”要一视同仁、一以贯之。既打“老虎”，又拍“苍蝇”，反腐败压倒性态势逐渐形成。“严”要从治本做起，要加强制度建设和纪律的严格执行，把纪律和规矩挺在前面。四是“治”是全面从严治党的要害。治党是激浊扬清、刮骨疗毒、倡优汰劣，是中国共产党给自己治病。既然全面从严治党是中国共产党给自己治病，那么，党的各级组织要担负全面从严治党的主体责任，党委书记要担当“第一责任人”，各级纪委要履行监督等的职责，党员要行使自己的权利，积极严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”。当前，贯彻党的十八届六中全会全面从严治党的新内涵，面临着新的形势和新的挑战。就全面从严治党的新形势而言，其主要表现在以下几个方面：一是时间之维：“四个全面”战略布局的整体设计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以时间为维，对“四个全面”战略布局进行了整体设计。三中全会对全面深化改革进行了总部署，通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》；四中全会开启了全面依法治国的新时代，通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；五中全会聚焦全面建成小康社会，以新发展理念布局“十三五”规划；六中全会聚焦全面从严治党，开启了新形势下全面从严治党的新征程。二是历史之鉴：中外管党治党的历史经验教训。首先，从中国共产党自身建设来说，从严治党是我们党加强自身建设的一贯要求和优良传统，我们党始终坚持把从严治党贯穿到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项实践中。自成立以来，中国共产党就一直按照马克思主义政党的标准管党治党。早在1927年9月，毛泽东在三湾对秋收起义部队进行改编时，就创造性地提出“支部建在连上”的原则，奠定了党的自身建设重要的组织基础；1929年12月，在古田会议上，毛泽东又创造性地回答了用先进的思想理论武装无产阶级政党的问题，确立了思想建党原则，形成了党的自身建设独特的政治优势。延安整风运动独创了通过批评和自我批评对全党进行马克思主义思想教育形式。1949年3月，在七届二中全会上，毛泽东专门论述了党的作风建设，郑重告诫全党：“务必使同志们继续地党保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”解放战争时期，党在开展整风开展了整党整军运动，使“全党全军和人民群众密切地结合起来”。新中国成立之初，整党运动中处决了贪污犯刘青山、张子善。改革开放以来，1980年党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，2016年党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；2003年中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》，2016年党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》。此外，党还开展了先进性教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等。其次，从苏共亡党的启示来说，苏共亡党的一个重要原因就是党风败坏、严重脱离群众。美国一个专门研究俄罗斯问题小组的负责人弗兰克·奇福德总结说：“苏联共产党是唯一一个在自己完全掌握在一批丧失了共产党人气味的“党—国精英”手的葬礼上致富的政党。”苏联的最后命运，abcd里，而不是马克思主义者手里，而这群所谓的“党—国精英”阶层，已经彻底“变成了一个与1917年夺取政权的革命组织完全不同的实体”。e《准确把握全面从严治党的新内涵新要求》，《求是》2016年第21期。a曲青山：（第4卷），北京：人民出版社，1991年，第1438—1439、1313页。bc《毛泽东选集》《特权阶层的兴起与苏共的败亡》，《决策与信息》2010年第10期。d纪彭：大卫·科茨、弗雷德·威尔：《来自上层的革命——苏联体制的终结》，北京：中国人民大学出版社，2008年，第30页。e［美］007Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
三是现实之遇：陷阱与风险并存。当前我们不仅面临“三大陷阱”，而且还面临五大风险。就“三大陷阱”来说，第一个陷阱是“中等收入陷阱”。所谓“中等收入陷阱”是世行在2006年《东亚经济发展报告》中首先提出的，它是指一个经济体的人均?GDP?达到世界中等水平（4000美元至12700美元之间）阶段，容易出现新的增长动力尤其是内生动力不足，使得经济发展战略和发展方式转变不能顺利实现，进而造成经济增长速度下降、长期积聚的各种社会问题集中爆发、贫富差距拉大、产业升2015年我国人均?GDP?接近8000美元，处在世界中级转型困难、城市化进程受阻、社会矛盾凸显等。等水平，再加上近年来，我国经济发展速度面临下行压力，城乡收入差距有逐渐拉大的趋势以及许多社会问题凸显，许多人由此担忧我国会不会陷入“中等收入陷阱”。第二个陷阱是“塔西佗陷阱”。当公权力失去公信力时，无论这政府和执政的党派发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。这就是古罗马历史学家塔西佗提出的理论，即“塔西佗陷阱”。当前，这方面的问题比较严重，必须下大气力加以解决。第三个陷阱是“修昔底德陷阱”。所谓“修昔底德陷阱”是指一个新崛起的大国必然要挑战守成大国，而守成大国也必然会回应这种挑战，于是战争不可避免。近年来，随着美国推进“亚太再平衡”战略、促谈成“TPP”等，中国也推进“一带一路”战略、“新型大国关系”、“亚投行”、“RCEP”等，国际社会担忧中美会不会陷入“修昔底德陷阱”。对此，习近平同志强调：“我们都应该努力避免陷入‘修昔底德陷阱’，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，中国没有实施这种行第一个风险是经济风险。一方面，2008年世界金融危机以来，我国动的基因。”就“五大风险”来说，经济下行压力越来越大；另一方面，当前我国还面临产能过剩的压力。第二个风险是政治风险，尤其是腐败问题突出。据权威媒体公开报道，十八大以来，有近160名党政军高官落马，其中2016年判了中国正步入“发展起来”的历史阶段，“发展起来以后的问题不7人。第三个风险是社会风险。当前，而且解决这些问题也更加困难，如分配体制不合理问题、收入差距拉大问题、机会比不发展时少”，不均等问题、人与人的发展处在不公平起跑线上问题、部分既得利益群体形成问题等，这些发展起来以后面临的问题如果不能很好地解决，“这样发展下去总有一天会出问题”。第四个风险是信任风险。党和政府给予人民的医疗、教育、社会保障、社会服务等承诺，如果不能按时按质兑现，老百姓不能享受到国家发展的成果或者没有实实在在的“获得感”，老百姓将很难信任党和政府，这就是习近生态环境平同志多次强调的“人心向背关系党的生死存亡”。第五个风险是生态环境风险。当前，abcdef问题越来越成为人们关注的焦点问题，甚至会影响未来我国经济社会的发展，这成为党和政府面临的重要问题。就全面从严治党新挑战而言，其主要表现在以下几个方面：一是历史之思。美国前国务卿杜勒斯提出过“杜勒斯预言”。1952年，他提出所谓的“解放政策”（“和平演变”），即西方国家对社会主义国家，要学会用政治战、心理战和宣传战，通过向社会主义国家宣传资产阶级的意识形态和生活方式，促使社会主义国家“和平演变”。1957年，杜勒斯针对中国说：如果中国的领导人继续要孩子的话，而他们的孩子又有孩子，那么他们的后代将会被“和平演变”。即社会主义国家到了第三代、第四代人就会被资本主义和平演变过去。“杜勒斯预言”在前苏联实现了，这对我们有很大的启示，即我们如何防止西方国家对我们“和平演变”问题。二是“古稀之咒”。人类自政党政治产生以来，执政党连续执政时间约70年左右容易出现问题，而70正是中国年龄中的“古稀之年”，因此，许多人把这种现象称为“古稀魔咒”。例如墨西哥革命制度党连续执政71年后在竞选中失败，退出执政苏京春：《“十三五”：中国直面“中等收入陷阱”》，《人民论坛》2015年第27期。a贾康、《避免陷入“修昔底德陷阱”》，香港《文汇报》2014年1月24日。b习近平：，《检察日报》2016年12月27日。c《2016年反腐倡廉十大年度词》，北京：中央文献出版社，2004年，第1363、1363页。de《邓小平年谱1975—1997》《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第368页。f习近平：008Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
地位，而前苏联共产党也是在执政74年后被解散的。从1949年起到现在，中国共产党已经连续执政68年了，如何破解所谓的“古稀之咒”，即长期执政问题仍然是中国共产党面临的重要课题。三是问题之困。中国发展起来以后所面临的问题更加复杂，能否解决好这些问题考验着中国共产党的执政能力。二、?历史的选择：确立新的领导核心全面从严治党的新要求，客观上要求中国共产党确立新的领导核心。中国革命、建设、改革的实践揭示了一条规律：一个有13亿多人口的发展中大国，一个有8800多万名党员和440多万个党组织的大党，一支党绝对领导下的人民军队，客观上需要一个坚强的领导核心。正因为如此，党的十八届六中全会提出“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”。首先，这是历史经验的总结和运用。从马克思主义发展史看，马克思主义政党的一条基本原则就是要维护党和党的领袖的权威。早在1873年，恩格斯就在《论权威》一文中指出：权威是社会发展的客观要求，而不是由人的主观意志确定的；无产阶级要组织起来，需要权威；无产阶级要夺取社会革命的胜利，需要“靠权威来解决”；无产阶级在推翻资产阶级以后，更需要权威来“维持自己的统治”和进行社会主义建设，否则就“背叛了无产阶级运动”。无产阶级政党的权威突出体现在其政党的领袖上，“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来”。列宁更是强调无产阶级领袖的权威，他明确反对俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张，相反，他认为，无产阶级要完成反对资产阶级革命的胜利，必须要有权威，他强调，“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地列宁还特别强调党的领袖权威的作用，认为“造就一批有经验、有极高威望的党的领位。”不仅如此，袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是无产阶级政党要形成统一意志和统一行动，党的领袖的权威具有决定性作用。一句空话。”这说明，然而，这个由列宁亲手缔造的执政74年的无产阶级政党，却在1991年被宣布解散，究其原因，正如习近平同志所说，这个党的政治纪律被动摇了，党中央的权威没有了，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，党内思想混乱、纪律松弛，在这种情况下，“哗啦啦轰然倒塌”，也就成为难以逃脱的命运了。因此，abcde“把苏联送入停尸间的不是别人，而是我们苏联人自己。”f再从中国近代历史发展来看，中国革命、建设和改革的重大历史转折时期都需要党的领导核心。在我们党的历史上，遵义会议以前，不论是陈独秀还是瞿秋白、李立三、王明，都没有成为全党众望所归的核心，这是党的事业几经挫折、甚至面临失败危险的主要原因。在这重大历史转折时期，遵义会议以后逐渐确立了毛泽东同志在党中央的核心地位。正是以毛泽东为核心的党中央，对如何进行新民主主义革命作了顶层设计，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，确立了社会主义基本制度，并对社会主义建设进行了卓有成效的探索。“文化大革命”结束后，我们党再次面临重大历史转折时期，即中国向何处走的重大问题，在回答这一重大历史转折问题的基础上，形成了以邓小平为核心的党中央，在这个党的核心的领导下，成功开创了中国特色社会主义道路。对此，邓小平深刻地指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。（第3卷），北京：人民出版社，2009年，第335—338页。a《马克思恩格斯文集》（第2卷），北京：人民出版社，2009年，第137页。b《马克思恩格斯文集》，北京：人民出版社，2009年，第344、344页。cd《列宁专题文集?论无产阶级政党》《准确把握全面从严治党的新内涵新要求》，《求是》2016年第21期。e曲青山：《苏共的蜕化变质是苏联解体的根本原因》，《科学社会主义》2011年第4期。f李慎明：009Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
因为有毛主席作领导核心，“文化大革命”就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”也正是对中国共产党自身加强领导核心建设正反两方面经验教训反思的基础上，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》强调指出：“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，，这正是结合党的事业就不能胜利。”党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”新的历史转折时期的实际，不仅是对马克思主义关于无产阶级政党领袖地位原理的坚持，而且是对中国共产党加强自身领导核心建设优良传统的继承。其次，这是全面建成小康社会艰巨性、复杂性所决定的现实需要。十八大以来，我们党又面临重要的历史转折时期，在国内，我国已进入全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的关键节点。我们要实现全面建成小康社会，要实现“两个百年”奋斗目标，要解决近7000万人脱贫问题，要适应经济新常态，要推进经济发展方式转变，要进行供给侧改革问题，要解决国家治理体系和治理能力现代化问题。在国际上，我们要应对国际力量对比的新变化，要适应世界经济的深度调整，要面对国际环境中各种复杂严峻的问题。在这样的国内国际形势下，要“确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展全党必须有一个核心。此外，中国共产中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”，党这样一个有8800多万名党员的大党，要保持无产阶级政党的性质和宗旨，永葆党的先进性和纯洁性以及不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力等目标，这需要党中央有一个核心。再进一步说，中国人民解放军是一支党绝对领导的人民军队，要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队；人民军队要担负巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国、参加国家建设事业等任务，必须有一个核心的统帅。因此，党的十八届六中全会，明确习近平同志的核心地位，这是全面建成小康社会的艰巨性、复杂性的现实需要。第三，这是在发展中国特色社会主义事业的伟大实践中自然形成的领导核心，是众望所归。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦；确立“两个百年”的奋斗目标；从国家、社会和个人三个层面倡导培育和践行社会主义核心价值观；协调推进“四个全面”战略布局；扎实谋划“五位一体”总体布局；形成创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念，取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的伟大成就，接续推进了党和国家的各项事业，在治国理政道路上开启了新征程，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。“习近平总书记在新的伟大斗争实践中，事实上已经成为党中央的核心、全党的核心”。这次六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是党心军心民心所向，是党、国家和军队之幸，是人民之福。习近平同志这个核心，是经过历史证明、实践检验的，是群众公认、全党认同的，是实至名归、当之无愧的，也是形势所求、水到渠成的。dcba三、?新部署：制度治党的现实需要全面从严治党需要新的领导核心，而新的领导核心要对全面从严治党进行新的部署。十八大以（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第310页。a《邓小平文选》（中），北京：人民出版社，1997年，第962页。b《十四大以来重要文献选编》，第1页。c《习近平关于全面从严治党论述摘编》《坚定不移推进全面从严治党》，《人民日报》2016年10月28日。d人民日报社论：010Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
来，党中央制定或修订了1个《准则》和7个《条例》，仅2016年就有1个《准则》和3个《条例》实施，这说明党对制度治党作了新的部署。“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政分治生活严起。”党的十八届六中全会对我们党95年来开展党内政治生活的历史经验进行了总结，析了全面从严治党面临的新挑战和新要求，认为“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”cba党内政治生活是指政党作为政治组织进行教育管理和党性训练的活动，即党的组织生活、民主生《关于新形势下活等，包括“三会一课”都是党内政治生活的形式。党的十八届六中全会审议通过的党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），不仅对严肃党内政治生活，而且对净化党内政治生态作了顶层设计。那么，为什么要严肃党内政治生活呢？一是严肃党内政治生活，不仅是我们党区别于其他政党的显著标志，而且也是我们党的优良传统。党的自身建设的实践证明，严肃党内政治生活是我们党的优良传统。“我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。严肃党内政治生活是我们党永葆党的性质和宗旨、先进性和纯洁性的重要法宝，它不仅是解决党内各种矛盾和问题的“金钥匙”，而且是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”和纯洁党风的“净化器”。二是严肃党内政治生活是全面从严治党的具体体现。靠什么来严肃党内政治生活，当然要靠《准则》。《准则》既是党章规定的具体化，也是我们党在全面从严治党实践所形成的一系列行之有效举措的系统化。党的十八届六中全会依据新形势下党内政治生活的新情况和新特点，针对党内政治生活中存在的各种突出矛盾和问题，从“坚定理想信念”、“坚持党的基本路线”、“坚决维护党中央权威”、“严明党的政治纪律”、“保持党同人民群众的血肉联系”、“坚持民主集中制原则”、“发扬党内民主和保障党员权利”、“坚持正确选人用人导向”、“严格党的组织生活制度”、“开展批评和自我批评”、“加强对权力这些规运行的制约和监督”、“保持清正廉洁的政治本色”等12个方面作出了具体规定和明确要求，defg定和要求既对症下药，也治标治本，是全面从严治党的具体体现。三是新的形势和任务要求我们修改1980年制定的《准则》。1980年制定的《准则》主要解决的问题是把被“文革”搞乱了党的政治生活恢复回来，既要恢复党内民主，更要加强党的团结和集中统一；既要实现党的思想上、组织上、行动上的拨乱反正，也要把党和国家的工作中心从阶级斗争为纲转到经济建设为中心上来。1980年《准则》对改革开放30多年来严肃党内政治生活起到了非常大的作用，今后将继续适用。但是新的形势和任务要求我们要修改《准则》。“新的形势和任务”就是“四大考验”和“四大危险”。我们面临的执政能力考验比1980年更加突出；改革开放考验在1980年并不突出；市场经济考验是1992年以后才有的，今天更加突出；国际环境的考验和1980年相比有很大不同，危险也更加突出。所以要根据新的形势和任务来制定修改《准则》。四是严肃党内政治生活是解决党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来，一方面，党内政治生活状况总体上是健康的，但另一方面，党内政治生活中也出现了一些突出矛盾和问题，主要表《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（2016年10月27日通过，2016年11月2日实施）。七个《条a一个《准则》是例》是《中国共产党纪律处分条例》（2003年12月印发，2015年10月修订，2016年1月1日施行）、《中国共产党问责条例》（2016年6月28日通过，2016年7月8日施行）、《党政领导干部选拔任用工作条例》（2014年1月14日实施）、《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年11月18日实施）、《中国共产党巡视工作条例》（2015年8月3日实施）、《中国共产党地方党委会工作条例》（2015年12月25日实施）、《中国共产党党内监督条例》（2016年10月27日通过，2016年11月2日实施）。，第21、37、48页。bef《习近平关于全面从严治党论述摘编》，2016年第62期，第5页。c《学习活页文选》《党员参与党内政治生活问题研究》，《中国特色社会主义研究》2016年第6期。d田改伟：，《人民日报》2016年11月3日。g《关于新形势下党内政治生活的若干准则》011Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
现为：部分党员、干部理想信念不坚定，不信马列信鬼神；对党不忠诚；部分地方存在拉票贿选现象；纪律松弛、滥用权力、腐化堕落、买官卖官、跑官要官、任人唯亲、独断专行、贪“四风问题”比较严重；污受贿、弄虚作假、脱离群众、违法乱纪等现象滋生蔓延。习近平同志将这些问题和矛盾集中概括为“十个主义”。这些问题和矛盾，使党的思想道德基础受到严重侵蚀，党内政治生态和“七个有之”和党的形象受到严重损害。要解决这些问题和矛盾，必须严肃党内政治生活，加强党内监督，在监督体系、监督合力以及监督任务和内容上采取各种有效措施，解决党内监督缺位的问题，进而维护党的团结统一。cdba十八届六中全会“党的领导核心”确立的历史比照和现实观照管新华*作为“四个全面”战略布局有机整体的逻辑构成和协调推进的自然节点，继三中全会聚焦全面深化改革、四中全会聚焦全面依法治国和五中全会部署经济发展新常态下全面建成小康社会，十八届六中全会则重点研究全面从严治党。在总结十八大以来“党要管党、从严治党”的实践历程和成果经验的基础上，从思想建党和制度治党辩证统一的高度严肃党内政治生活、强化党内监督和完善顶层设计，内容丰富、成果丰硕，而最具标志价值和深远影响的则是正式将习近平同志确定为党中央的核心和全党的核心。这在中国共产党90多年的历史中并不是第一次，但绝对是具有鲜明特征的一次，必须置于历史维度比照。一、?十八大以前党的领导核心确立的历史背景和基本经验中国共产党之所以能够在众多政党和团体中脱颖而出并被近现代中国历史和人民所选择，之所以能够完成新民主主义革命、社会主义改造和社会主义改革开放等“三件大事”，原因固然是复杂和多元的，但更为本质的正如习近平同志在建党95周年纪念大会上阐述的“95周年来我们取得的一切成就官僚主义、享乐主义和奢靡之风。a“四风”指形式主义、，第43页。b《习近平关于全面从严治党论述摘编》“七个有之”即搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、c拉选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。“十个主义”即个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义、形式主义、官僚主义、享乐主义。d*?法学博士，南京师范大学社会主义意识形态研究中心副教授，210023。本文是国家社科基金重大项目“习近平总书记意识形态建设系列重要讲话的理论贡献和实践要求研究”（15ZDA002）的阶段性成果。012Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇六：全面从严治党工作要求
精品党建资料
全面从严治党新形势新要求
（初稿）
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引、政治保证，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、汇聚力量。就当前党的现状来看，我们党的组织和党员干部队伍的主流始终是好的。但是我们也要清醒地看到，在新的形势下，我们党仍然面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险，党内还存在一些不容忽视的问题。今天我将从深刻领会全面从严治党的重要意义，准确把握全面从严治党新形势和切实践行全面从严治党新要求这三个方面来和大家开展交流讨论。
一、深刻领会全面从严治党的重要意义
全面从严治党是习近平总书记于20XX年12月在江苏考察时第一次提出来的，但这个重要思想贯穿于他的系列重要讲话的始终。仔细研读习近平总书记系列重要讲话不难发现，凡涉及党的建设问题时他都会强调“党要管党，从严治党”。在这些讲话中，总书记从不同层面、不同角度深刻阐述了从严治党问题。可见，全面从严治党是习近平总书记党建思想的主题和主线，他的一系列重要论述都是围绕全面从1/16精品党建资料
严治党展开的，是全面从严治党的具体化。
（一）厚植执政基础，确保党始终成为坚强领导核心。
中国特色社会主义伟大事业是建立在我们党长期奋斗基础上的，由我们党团结带领全党全国各族人民历经千辛万苦、付出各种代价接力探索取得的。实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义伟大事业。
经过几十年的理论探索和实践探索，我们党对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，已经达到了一个前所未有的新高度。这一点不容置疑。同时要看到，我国还处在社会主义初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中，这一点也不容置疑。
今天的中国，前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。同时也要看到，我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对不可预料的事情就会越多。这一切都需要我们在实践中大胆探索、深化发展，在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进，尤其需要我们坚定不移全面从严治党，厚植党执政的政治基础，确保党始终成为中国特色社会2/16精品党建资料
主义伟大事业的坚强领导核心。
（二）着眼问题解决，党的建设不断向前推进
中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。
全面从严治党是对我们党优良传统的继承和弘扬。中国共产党历来重视党的自身建设，一直以“从严”作为管党治党的基本方针。在七届二中全会上，毛泽东同志提出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在改革开放的历史背景下，邓小平同志强调：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义”。可以说，党的历史就是一部从严治党史。
全面从严治党是着眼于解决自身存在突出问题的需要。作为拥有8800多万名党员和440多万个党组织的大党，我们党自身建设的任务十分艰巨，尤其是与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党组织建设状况和党员干部思想作风、能力素质，都还有着不小差距。新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。如果我们管党不力、治党不严，任由人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，就会严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。
全面从严治党也是对世界政党建设规律的借鉴。20世纪3/16精品党建资料
90年代以来，通览世界执政党兴衰史，苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党等世界老牌执政党，都曾因党内贪污腐败、争权夺利、组织分裂、缺乏民主、治国不力失去执政地位。由此，我们可以看到，政党兴衰起伏总是与其是否不断加强自身建设息息相关。没有哪一个政党的发展壮大不是由加强自身建设而实现的，也没有哪一个缺乏自我管理的政党能够逃脱走向衰败的历史命运。
历史启示我们，只有不断加强自身建设，坚持党要管党、从严治党，才能切实化解危机，赢得政党的健康发展。
（三）把握国内国际大局，取得新的伟大斗争胜利。
发展中国特色社会主义伟大事业是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党中央全面审视和判断国内国际两个大局得出的重要判断。
当前我国进行改革开放和社会主义现代化建设面临的国际国内形势，同以往相比有很大的不同。
从国际看，当今世界正在发生深刻复杂变化。国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，但更加公正合理的国际政治秩序的形成依然任重道远。我国综合国力和国际地位不断提升，同时一些国家对我国防范和戒备加深。
从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前，我国进入改革开放攻坚阶段、全面建成小康社会决胜阶段。发展机遇前所未有，风险挑战也前所未有。一方面，我国发展长期向好的基本面没有变。经济潜力大、韧4/16精品党建资料
性强、回旋余地大，中国特色社会主义优越性不断显现，为经济社会持续发展提供了强劲支撑。另一方面，我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，结构性矛盾突出，这些都是制约我国未来发展的重要因素。
在新的阶段新的形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要夺取这场伟大斗争的胜利，必须全面从严治党。
二、准确把握全面从严治党新形势
准确把握全面从严治党新形势，对我们全面认识党的建设面临的形势和任务，正确理解和贯彻落实党的十八届六中全会精神具有重要意义。如何判断全面从严治党的新形势呢？
（一）管党治党越来越严。在中纪委五次全会上，习近平总书记告诫我们：“反腐败斗争的形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。在中央纪委七次全会上，习近平总书记对当前党风廉政建设和反腐败工作作出了科学的形势判断，“经过全党4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规5/16精品党建资料
定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”
（二）反腐之剑越磨越利。中央坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持“打虎灭蝇猎狐”的高压态势，不管是谁、地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，都一查到底、绝不手软。十八大以来，中纪委累计查处中管干部200多名，我省纪检监察机关共立案查处5万多人，比十七大期间五年总数还多129%。习总书记强调：“查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药止疴的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑”。这都表明，反腐败斗争没有禁区、没有特区、没有盲区，更没有“铁帽子王”，反腐败绝不封顶设限，严厉惩治腐败的利剑时刻高悬，长期高悬，力度只会加大不会减弱。
（三）作风之弦越绷越紧。中央以八项规定为切入点和突破口，严肃整治“四风”，坚持一个节点一个节点地盯、一件事情一件事情地抓，循序渐进，环环相扣，坚持不懈。习总书记要求：“抓了中秋抓国庆，抓了国庆抓新年，抓了新年抓春节、抓了春节抓清明、端午，就这么抓下去，总会见效的，使之成为一种习惯、一种风气”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记再次强调，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪6/16精品党建资料
行为，有多少就处理多少。中央纪委书记王岐山进一步指出，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。我市20XX年共组织开展“四风”问题监督检查XX轮次，查处问题XX件XX人，给予党纪政纪处分XX人，其中查处违反中央八项规定精神问题XX件XX人，给予党纪政纪处分XX人。从查处的案件看，“四风”问题依然突出。
（四）制度之笼越扎越牢。习总书记指出：“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以进去自如”。尤其是十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步架起制度笼子的“钢筋铁柱”，使制度笼子越扎越紧、越扎越密。
（五）监督之网越织越密。十八大以来，党内监督扎实推进、持续深化；实践“四种形态”，创新监督理论，紧扣线索处置、纪律审查、执纪审理三个环节、执行“六大纪律”推动执纪方式不断完善;修订完善《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度;巡视监督、执纪问责等不断发力，让监督之网越织越密。全面从严治党新常态的形成，为各方面工作的开展提出了更高的要求，然而，现实中管理上的薄弱环节和问题依然存在，滋生腐败的土壤依然没有完全铲除。干部队伍思想状态的独立性、选择性、7/16精品党建资料
多元性和差异性愈加显现。
三、切实践行全面从严治党新要求
（一）切实践行全面从严治党新要求就是要坚定不移地维护党中央权威和坚持党中央集中统一领导。
要推进全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，党的建设意义深远、牵动全局，全面从严治党责任重大、任务艰巨。维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，维护党中央领导核心，从根本上说，就是要在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的进程中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
一方面，全体党员特别是党员领导干部必须坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和政治方向，把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，始终站在党和国家大局上想问题、谋发展、做工作，坚决贯彻落实中央的决策部署。
另一方面，要把“四种意识”贯穿到党内政治生活、组织生活、具体工作和党员干部的实际行为上，坚持政治清醒与行动自觉的内在结合，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央要求的全力去做，中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏，决不允许有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策。可以说，这是对每一个党员干部，特别是领导干部是否具有坚定的政治意识，能否真正落实全面从严治党新要求的重要8/16精品党建资料
衡量尺度。
（二）切实践行全面从严治党新要求，就是要强化制度约束、净化党内政治生态和严肃党内政治生活。
严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。进入改革开放和现代化建设新时期之后，在领导改革开放、发展社会主义市场经济的过程中，面对改革、发展、稳定的艰巨任务，我们党在改革初始的1980年，就出台了《关于党内政治生活的若干准则》，对党在新的历史条件下领导拨乱反正、实现工作重心转移和推进改革开放发展产生了重大的影响，同时也昭示出严肃党内政治生活对党的建设具有的极端重要性。现在，经过30多年改革开放的发展和党的建设实践，世情、国情、党情都发生巨大变化，如何围绕遵守党章党规党纪、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、党内民主等新形势下关系党的建设全局的一系列重大问题做出制度性规范，就成为全面从严治党必须回答的带有全局性、根本性的问题。六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着眼强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，针对系统解决当前一些地方党内政治生活中出现的庸俗化、随意化、平淡化，甚至拿党的政治纪律和政治规矩做交易的问题，以及极少数党员领导干部各自为政、自行其是、搞团团伙伙、“小圈子”、帮帮派派等现象，对新形势下我们党应当有什么样的政治形象、坚持什么政治原则、开展什么样的政治生活和营造什么样的政治生态进行了系统回答，为发扬党的光荣传9/16精品党建资料
统、严肃党内政治生活，提供了党员干部行为的标尺杆和纯洁党风的“净化器”。
（三）切实践行全面从严治党新要求，就是要加强权力约束、全面加强党内监督。
党内监督是党的建设的重要内容，是有效约束权力的基本环节，也是全面从严治党的重要保证。对于执政党说来，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
落实有效约束权力，全面加强党内监督的要求，一是强化约束意识、监督意识。要促进党员干部，特别是领导干部深刻地意识到权力过分集中、权力随意滥用，就容易产生特权和腐败，党内不允许有不受制约的权力，必须将权力牢牢关进制度的笼子，培养和形成对纪律的尊重和敬畏，对监督的习惯与自觉，使严格监督成为党内生活的常态，奠定防止和纠正执行党的纪律宽松软问题的认识前提。二是抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为有效约束权力、加强党内监督的重点对象。通过重点监督，以“关键少数”带头接受党内监督的行为，加上带头执行之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规，带动党的各级组织和党员干部担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任。三是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党有机统一。四是完善权力运行的监督机制，形成10/16精品党建资料
有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。同时要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力。在这样的实践中，特别要坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，在不断总结实践经验的过程中，逐步提炼有效管用的监督途径、方式与方法，推进党内监督的不断强化。
（四）切实践行全面从严治党新要求，就是要严明党规党纪，坚持有腐必反、有贪必肃。
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的基本前提和重要保障。同时，在全面依法治国的条件下，每一个党员都必须清醒地意识到，管党治党要靠党规党纪，党纪严于法律，必须坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。各级党组织要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理。
严明党规党纪，必须保持正风肃纪力度始终不减。根据中央纪委监察部网站的数据，20XX年至20XX年9月，全国有101万党员干部受到党纪政纪处分。这不仅表明了党的十八大以来，党中央和各级党组织严格执行党规党纪，在转变作风、反腐倡廉方面取得的显著成效，表明了党中央坚持遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员的坚定决心。同时，它更清楚地告诉全党，正风肃纪的力度永远不能减，尤其是在转变11/16精品党建资料
作风、严肃党规党纪取得成效的大背景下，必须警惕把严格党规党纪视为“一阵风”的错误倾向，保持严明党规党纪的足够“定力”和“持续力”，不减力度不变节奏，让纪律的利剑时刻高悬，逐步形成有规必行、有纪必执的长效机制。
严明党规党纪，必须坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，决不允许腐败分子藏身于党内。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势与任务，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得了举世公认的成就，增强了人民群众对党的信任和支持。
严明党规党纪，必须完善与健全问责机制。要根据《中国共产党问责条例》精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，通过敢于较真碰硬的严格问责，层层传导压力，实现失责必问、问责必严。当前，完善与健全问责机制的突出要求，是在有针对性地开展问责执行情况专项督查的过程中，整合问责制度，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，保证责任追究不能流于形式。
（五）切实践行全面从严治党新要求，就是要充分发扬党内民主，坚持民主集中制。
党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要12/16精品党建资料
基础。充分发扬党内民主，最根本的要求，是坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。实际工作中，无论是一些地方和单位在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等问题上，个人意志凌驾于组织之上，还是少数领导干部大权独揽、民主意识不强，一支笔、一言堂、“个人说了算”，出现严重的权力滥用、贪腐滋生的问题，结果造成严重后果的情形，本质上都是党内民主遭到破坏的结果。
要把加强沟通协调作为贯彻民主集中制的重要途径，增强主动沟通的意识，健全定期交流沟通的制度机制，做到重大事项要充分酝酿沟通，日常沟通要积极主动，坚持实事求是，无论对内对外，对上对下，都必须从实际出发，求大同、存小异，在沟通协调中决策，在沟通协调中执行；要把正确处理好民主与集中的关系作为贯彻民主集中制的核心内容，坚决反对民主与集中问题上的极端化倾向，既要防止只强调民主、否定集中的认识，又必须避免只强调集中、否定民主的偏颇，在充分保障党员权利和认真履行党员义务，坚持集体领导与个人分工负责，保护少数人不同意见和服从多数人意愿、遵守党的纪律之间实现有机统一，促使民主基础上的集中与集中指导下的民主内在结合，保证民主集中制的有效运行。
（六）切实践行全面从严治党新要求，就是要抓住领导干部这个“关键少数”以上带下。
全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少13/16精品党建资料
数”。党的领导干部作为执掌公权力的特殊群体，是执政兴国的骨干力量，其人数不多，但作用关键。因此，在全面从严治党实践中，抓住领导干部这个“关键少数”，就牵住了党要管党、从严治党的“牛鼻子”。从这样的意义上说，把全面从严治党的新要求落到实处，就要把六中全会关于领导干部特别是高级干部必须以身作则，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会做出示范的要求转变为抓住领导干部这个“关键少数”从严要求的实际行动。
抓住“关键少数”，首先要牢固树立领导干部的纪律意识。守纪律、讲规矩是检验党员干部对党忠诚度的重要“标尺”，领导干部不守纪律、不讲规矩，会在社会上造成恶劣影响，给党的事业也会造成严重损害。所以，各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，坚持维护党中央权威和党内团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，以自己的模范行动影响更多的人自觉遵守、维护党的纪律。自觉地树牢全面从严治党主体责任意识、“一岗双责”意识和党风廉政建设一级抓一级、层层抓落实的意识，真正促进以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓住“关键少数”，必须抓准突出问题。“关键少数”是不是以严格的标准要求自己，能不能以良好的从政行为以上率下，从其在重大关系的处理、突出问题的解决和关键时刻的表现中完全可以得到答案。比如坚持正确选人用人导14/16精品党建资料
向，按照德才兼备、以德为先标准选人用人，是严肃党内政治生活的组织保证。一个领导干部能不能自觉坚持正确的选人用人标准，既防范和纠正用人上的不正之风，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，也要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，规范和纯洁党内同志交往，为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围环境、制度保障等，都构成了其是否讲纪律、守规矩、做表率的验证尺度。因此，抓准领导干部在突出问题上的作为，是抓住“关键少数”的有效抓手。
抓住“关键少数”，根本上要靠理想信念教育干部，靠完善的制度管理干部。理想信念是共产党人的精神之钙，精神上的“缺钙”必然表现为政治上、行为上的“软骨病”。对领导干部说来，任何时候都不能放松对理想信念的坚守和涵养，只有坚持修身养德、砥砺信念，在思想防线时时拂拭、处处坚守，才能保证自己经得起任何形式的考验，才能以自己的示范行为告诉广大党员干部什么是共产党员的精神操守，什么是领导干部的价值追求，什么是党员干部的行为规范。同时，从严治党、从严治吏，要靠严格的制度规范防患于未然，从源头上督促领导干部讲纪律、守规矩。从制度上严格管束领导干部，当前特别要强调两方面的要求，一是努力让制度规定落实到位，让纪律规矩产生效用，积极探索保证制度规定“可操作、可检查、可问责”的具体途径与方式，防止由于制度失灵形成的“破窗效应”。二是强化“治未病”的思维，坚持防微杜渐，抓早抓小，从细微之处扎好制度的15/16精品党建资料
“笼子”和“篱笆”，让领导干部既能自己始终做忠诚、干净、担当的好干部，也能以身作则，带动广大党员自觉地按照党规党纪办事，为全面从严治党做出自己的贡献。
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篇七：全面从严治党工作要求
党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定
文章属性
【制定机关】中共中央办公厅
【公布日期】2020.03.09?
【文
号】
【施行日期】2020.03.09?
【效力等级】规定
【时效性】现行有效
【主题分类】监督,党的自身建设法规制度综合
正文
党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定
（2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准
2020年3月9日中共中央办公厅发布）
第一章
总则
第一条
为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。
第二条
本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。
第三条
党委（党组）必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成
为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条
党委（党组）落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：
（一）坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；
（二）坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；
（三）坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；
（四）坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条
中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章
责任内容
第六条
地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；
（二）在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；
（三）把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；
（四）把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；
（五）贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍
建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础；
（六）持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系；
（七）加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；
（八）落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效；
（九）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；
（十）领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组（党委）和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力；
（十一）加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务；
（十二）勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条
党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；
（二）在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主XXX重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实；
（三）把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；
（四）强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；
（五）坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作；
（六）加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；
（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；
（八）带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位（本系统）党建工作制度，不断提高制度执行力；
（九）领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位（本系统）党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；
（十）加强对本单位（本系统）统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务；
（十一）勇于和善于结合本单位（本系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条
党委（党组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自
觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委（党组）书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。
党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条
党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅（室）、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组（党委）落实全面从严治党主体责任。
第三章
责任落实
第十条
党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
第十一条
党委（党组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条
党委（党组）每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。
第十三条
党委（党组）书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条
党委（党组）应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条
党委（党组）及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委（党组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。
第十六条
党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工
作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。
第十七条
党委（党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。
第十八条
党委（党组）应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章
监督追责
第十九条
地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组（党委）每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条
上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。
第二十一条
统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价
和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条
党委（党组）及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：
（一）贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力；
（二）履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；
（三）本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软；
（四）本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果；
（五）其他应当追究责任的情形。
第五章
附则
第二十三条
中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条
本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条
本规定自发布之日起施行。
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